巴拿马出台新法令限制关键行业罢工 工会强烈反弹

【巴拿马中讯网根据本地新闻编译】巴拿马政府近日发布第11号行政法令，由总统José Raúl Mulino签署，对《劳动法典》相关条款进行规范，明确哪些公共服务属于“关键领域”，因此在行使罢工权时将受到限制或必须遵守特别规定。受影响的领域包括供电、供水、公共交通、医院服务、港口运营、紧急应变、巴拿马地铁、MiBus、巴拿马运河、救援、消防及民防系统等。

该法令于11月12日公布后立即引发工会界强烈反应，全国工会统一联盟宣布将向巴拿马最高法院提起违宪诉讼；全国有组织工人委员会主席Aniano Pinzón Real也表示，他们正在评估法令是否侵犯宪法赋予的罢工权。

面对争议，劳动与劳动力发展部部长Jackeline Muñoz坚定捍卫这项规章，强调其依据《劳动法典》制定，并指出政府必须优先保障巴拿马民众的福祉。她说：“工人拥有罢工权，但国家同样必须确保人民不会失去最基本的生活供应。” 她提醒，现行法律已要求关键服务领域保留20%至30%的工作人员维持运作，以确保社会正常运行。

Muñoz强调，应以严肃、负责任的态度处理罢工议题，不能让任何单一部门“绑架整个国家”。她在全国最低工资委员会启动仪式上指出，罢工权仍然存在，但其行使必须与国家利益兼顾。

法令同时规定，所有提供公共服务的企业若计划发动罢工，必须事先通知劳动与劳动力发展部，并接受评估，以确保不危及国家安全、公共卫生或经济稳定。巴拿马商会、工业与农业商会的领导层也对该法规表示支持。

原文标题：Nuevo Decreto Ejecutivo que limita huelgas en sectores esenciales genera reacciones