巴拿马卫生部门危机：预算削减、“管理不善”和“政治作秀”加剧医疗困境

【巴拿马中讯网根据本地新闻编译】社会保障基金（CSS）移植项目前负责人Julissa Lombardo医生的辞职，再次揭开了巴拿马医疗系统的深层危机。她在辞职时警告病患正面临条件恶劣与不安全的风险。这一问题在节目《Radar》中与专家们进行了讨论，他们指出问题是管理不善、缺乏战略规划以及2026年拟议的“近乎犯罪”的预算削减共同造成的。

争议因对卫生部（Minsa）的削减而加剧。专家认为，这些削减将直接影响民众的生活。

削减的影响
慢性与退行性疾病患者协会联合会的Emma Pinzón解释了削减的明细：4.43亿美元由经济与财政部（MEF）削减，其余则由国会议员提出，直接影响的是医疗服务，而非行政或工资支出。

“卫生部门的632个职位被冻结，”Pinzón警告说，并指出这将阻碍新设施的启用，如Penonomé医院，或Metetí和Guna Yala中心的修复。

Probidsida主席、医生Orlando Quintero批评削减预算的决定“荒谬”，并警告其对民众的潜在影响：
“以我个人的立场，这简直荒谬。在医疗问题如此严峻的情况下，削减卫生部预算，有时甚至可以说是犯罪，因为这将直接危及民众的生命与健康。”

药品问题尤为敏感。Pinzón指出，尽管Minsa的供应局申请了1.7亿美元（对比今年执行的7200万美元），但法律419规定药品预算“不可削减”，必须保持相等或增加。然而，她强调，这一规定在CSS中被违反，因为节省下的资金并未再投资。

问题根源：低效、管理不善与政治作秀
公共卫生专家、前泛美卫生组织（OPS）驻巴拿马代表Juan Antonio Casas医生指出，巴拿马的医疗开支占国内生产总值6%，与智利、哥斯达黎加相当，但结果却更差。

他认为问题在于“管理”和“规划”，以及概念上的错误，因为医院管理是一门专业，不应总是由医生担任。

这一观点得到Quintero的支持，他批评“治理不善”和在人事管理中缺乏“情绪智慧”。他还指责政治干预：
“医疗政策是一回事，而政治作秀是另一回事。政治作秀导致无能、低效的人被任命到医疗体系的关键岗位。”

Pinzón补充说，医疗系统统一失败源于“自我主义”，因为相关方不愿放弃主导地位，从而阻碍效率提升。

Quintero和Casas强调，解决方案必须是加大对基层医疗和预防的投资，这一领域巴拿马已经丧失，亟需恢复。

呼吁行动
专家与患者代表发出紧急呼吁：

• Pinzón呼吁“国会议员将预算退回经济与财政部”。

• Quintero要求议员与MEF“承担这些削减将带来的社会后果”。

• Casas则建议，除预算审查外，国会议员应推动“成立国家委员会，制定长期医疗发展战略计划”。

TVN原文标题：Crisis en el sector salud: Recortes presupuestarios, ‘mala gestión’ y la ‘politiquería’ agravan la atención