巴拿马拟刑事化“蒙面示威” 行政与立法层面现分歧

【巴拿马中讯网根据TVN-2媒体新闻翻译】一项拟在示威活动中惩处使用头套、面罩或滑雪面罩行为的法律草案，已在巴拿马国民议会引发不同反应。此前，内阁委员会授权政府部长 Dinoska Montalvo 向立法机构提交该提案。

该提案编号为第 8-26 号法案，拟在《刑法典》中新增第 169-A 条。法案规定，在示威或公共集会期间，若个人使用旨在全部或部分遮盖面部的方式，且目的是“实施、引发或煽动暴力、恐吓或仇恨行为”，可被判处两年至四年监禁。

此外，提案指出，若该行为促成或掩盖了针对生命、人身完整、财产或公共行政的犯罪行为，刑期将提高至四年至六年，且不影响对已实施犯罪行为所应承担的其他刑事责任。

目前，《刑法典》第 169 条规定，非法阻止和平合法集会者，可被判处一至三年监禁；若责任人为公职人员，刑期则为两至四年。

监察专员：确保不侵犯示威权利

监察专员 Eduardo Leblanc 表示，尚未收到该草案文本，但将审阅其内容，以确保不侵犯基本权利。

“我们尚未收到草案。我将与政府部长联系，阅读文本并就此发表意见，力求确保不侵犯示威权，同时在公共秩序与和平示威权之间取得平衡。”他说。

Leblanc 还指出，“确实存在一些人混入示威活动，实施抢劫、盗窃及其他社会不良行为。因此，我认为该项目可能针对的是这种情况。”

政府委员会将征求意见

该法案需在国民议会政府委员会进行一读审议。委员会主席、议员 Luis Eduardo Camacho 表示，程序将按照常规流程推进。

“法案一旦提交，我们将与议会主席协调，向多家机构及社会团体征求意见。在收到相关意见后，将纳入一读讨论之中。”他说。

当被问及该法案在议程中的优先级时，Camacho 表示，“所谓的加快，是指依法完成各项程序要求”，但同时表达了个人看法。

“在示威中蒙面或戴滑雪面罩的人，往往涉及破坏公物行为，这违反法律。他们还参与非法路障，在抗议期间向民众收取通行费，这同样违法。”他说。

根据官方声明，行政机关表示，该提案旨在加强公共示威期间的安全，防止因遮盖面部而引发的暴力事件，同时在保障抗议权利与维护公共秩序之间维持平衡。

原文标题：Reacciones divididas ante propuesta que penaliza encapuchados en protestas