经济学家：取消一美分并实施四舍五入方案不会引发通胀

【巴拿马中讯网根据本地新闻编译】美国在周三发行了最后一批一美分硬币（“penny”），在历经数十年关于其实际用途的讨论后正式结束该硬币的生产。巴拿马作为美元化国家，也使用这一面额，甚至发行了自己的版本，其上印有乌拉卡酋长（cacique Urracá）的形象。

为了解此举对巴拿马的影响，TVN Noticias采访了经济学家Erick Molino。他解释，停止铸造一美分主要出于制造成本和数字支付发展的考虑：“制造一枚一美分硬币的成本几乎达到两美分，因此在支付愈加数字化的世界里，这对纳税人来说已是不必要的开支。”

Molino指出，澳大利亚、新西兰和芬兰等国家早在上世纪九十年代就取消了低面额硬币，而未出现通货膨胀效应。

他表示，随着美国结束一美分的铸造，巴拿马必须实施类似其他国家的“四舍五入法”，以便简化交易流程。他回忆说，正如国家银行（Banco Nacional）总经理近期提到的，需要通过“一部简化的四舍五入法律”，并强调这一机制必须清晰透明，符合国际惯例。

Molino强调，在已经实施该制度的国家中，取消一美分并未造成通胀：“经验表明，这不会产生通货膨胀。关键在于监督与教育，让民众理解四舍五入的运作方式。”他补充说，四舍五入应当“向下而非向上”，即凑至下一个五美分，而不是任意提高数字。

他也谈到此举将影响传统定价方式，例如1.99美元这样的价格将失去意义，并且会影响ITBMS的计算方式，因为该税种以一美分为计算单位。Molino指出，国际经验显示四舍五入应作用于“总金额而非单一商品”，以避免每件商品都被向上调整的扭曲现象；新加坡和澳大利亚的做法就是在最终账单上进行四舍五入。

他重申，只要规则明确并由ACODECO执行监督，就不会出现通胀问题。在竞争性市场中非法提高价格只会破坏消费者信任，因此必须确保商家不能利用四舍五入牟利。他警告，一些商家可能试图将一美分直接凑到更高的金额，而不是到五美分或十美分，因此必须持续监管。

在谈到ITBMS影响时，Molino说明，虽然理论上可能带来微小差异，但国际证据显示净效果几乎为零，“因为大量交易中有向上也有向下的四舍五入，最终会达到平衡。”

Molino还提醒，虽然美国已铸造最后一批一美分，但这一硬币仍会在流通中存在数年——只是停止铸造新币。他指出，仍有数百万枚一美分在市场上，它们将因磨损或遗失而逐渐减少。他强调未来巴拿马的四舍五入法必须“简单、明确、由当局监管”，同时也能推动支付数字化。

对于家中存放的一美分，他建议检查是否有收藏价值，其余的可以直接存入银行实现数字化。

在另一议题中，Molino谈到Moody’s维持巴拿马的投资级评级（Baa3，前景负面），认为这是积极信号，并指出评级机构认可近期的财政改革，包括社会保障基金的调整。他强调仍需降低财政僵化、改善税收征管并避免国际仲裁风险。关于矿区问题，他表示Moody’s认可政府与相关企业的积极接触，这有助于避免高额仲裁损失。Molino补充，Moody’s建议继续推进财政整合，巴拿马在2024年赤字超过7%，但今年可能降至约4%，经济仍保持强劲增长，尽管仍需继续改革。

最后，Molino指出，财政彩票（Lotería Fiscal）已显著提高ITBMS的征收量，月平均从6900万美元提升至超过9000万美元，这将有助于降低今年的财政赤字，并显示该制度正有效运作。

TVN原文标题：Economista asegura que el redondeo tras eliminación del centavo no generará inflación en el país