巴拿马第51号法律草案拟重罚AI造假 记者团体表忧虑

【巴拿马中讯网根据TVN-2媒体新闻翻译】由记者Ivette Leonardi领导的记者言论和信息自由论坛警告说，第51号法律草案对利用人工智能(AI)制作和传播虚假内容的行为设定监禁刑罚，其中包含宽泛的表述，可能引发主观解释和自我审查。

该倡议由议员Dana Castañeda提出，并经国民大会政府、司法和宪法事务委员会审议通过，拟修改刑法，对利用AI或其他技术制作、篡改或传播可能损害他人名誉或尊严的虚假内容者，处以三至六年监禁（可能增至七年）。

就此，论坛承认有必要针对故意利用这些工具欺骗、冒用身份或损害他人名誉的行为建立机制。

“我们理解，人工智能可以克隆声音、篡改图像、伪造视频并制作看似真实的虚假内容。当这些工具被故意用于欺骗、冒用或损害他人名誉时，必须寻求合法机制予以应对。我们的关切在于方式，”Leonardi表示。

然而，她质疑了该提案的起草方式。

“这项草案以非常宽泛的表述起草，提出三至六年监禁（可能增至七年）的刑罚，并使用了’贬损目的’、’看似真实’或’足以造成损害’的内容等概念。在刑事领域，这种解释空间是微妙的。”

该团体还对为新闻、艺术或公共利益内容设立的例外表示担忧，因为当局可能主观地判断某篇发布内容是否具有贬损意图。

“一项调查、一幅漫画、一部讽刺作品或一篇批评性观点可能令人不适或尖锐，但这并不使其成为犯罪。我们不能留下这样的空间，让某个当局最终主观地决定一篇发布内容是否具有’贬损’意图，”他表示。

对论坛而言，对人工智能的监管是必要的，但通过模糊的条款和被认为过重的处罚来推进，可能影响言论自由。

“监管人工智能是必要的。通过模糊的规范和过重的刑罚来推进，可能带来更大的问题：自我审查，”他警告说。

对批评公职人员的担忧

该团体还质疑，在立法讨论期间，一些议员提出恢复对质疑公职人员者追究刑事责任。

“此外还有国民大会辩论期间发生的事。一些议员利用讨论人工智能项目的时机，提出恢复对质疑公职人员者追究刑事责任。这让我们深感担忧，”他表示。

论坛认为，处罚利用人工智能故意制作的虚假内容，与削弱保护批评和审视掌权者的保障，是两回事。

“处罚恶意的深度伪造或故意冒用是一回事。另一回事，且截然不同，是利用这场讨论来削弱目前保护批评和审视掌权者的保障。这是不同的辩论，应当分开进行，”他指出。

另一方面，记者Guillermo Adames表示：”这种试图复活一项旨在让记者自我审查法律的新企图，其根本目的是逃避公民监督。公职人员不应忽视，作为公众人物，当其履职不力或犯有腐败行为时，应当接受公民的批评或审视。在国家需要和平与安宁的时候，何必去捅马蜂窝？”

需要指出的是，自2007年对刑法进行改革以来，诽谤和侮辱处以60至180天日罚金，不设监禁。

原文标题： Fórum de Periodistas advierte que proyecto que busca cárcel por calumnia e injuria podría generar autocensura