巴拿马拟开放电力市场 居民将可自主选择供电企业

【巴拿马中讯网根据Crítica媒体新闻翻译】鉴于民众对电力服务”价格高、停电频繁”的不满情绪日益加剧，巴拿马消费者保护办公室近日向电力监管部门提出建议：开放电力市场，使居民用户能够自主选择供电企业。

三大配电企业屡遭投诉

投诉多指向电力供应频繁中断，部分地区断电持续数小时乃至数日（尤其在巴拿马内地）。被点名的三家配电企业分别为：Elektra Noreste（ENSA）、Empresa de Distribución Eléctrica Metro Oeste（Edemet）以及Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí（Edechi）——其中后两家为西班牙企业Naturgy在巴拿马的子公司。

在巴拿马城，住宅和商铺（尤其是较新的楼宇）自备发电机的情况十分普遍。

根据巴拿马官方数据，公共服务管理局（Asep）于今年1月至5月期间收到的投诉中，约95%与电力供应相关。2019至2024年间，三家配电企业因服务缺陷被处以总额达6800万美元的罚款。

电价上涨背景

今年1月起，月用电量超过300千瓦时的用户（主要为中等收入家庭）迎来电价上调。这一调整源于国家临时补贴的到期以及电价的常规更新。

开放市场建议的具体内容

消费者保护与竞争防卫局（Acodeco）已向Asep提交建议书，主张开放电力零售市场，引入更充分的竞争机制，让消费者能够选择最符合自身需求的供电企业。

根据现行制度，三家配电企业各自在特定地理范围内享有独家经营权，居民和商业用户均无法跨区选企。

另据《Panamá新闻》网站上周六报道，对于用电需求超过100千瓦的大型客户而言，情况有所不同：这类用户可直接与供电企业谈判签订电力供应合同，并参与电力批发市场以优化用电成本。

借鉴欧洲经验

Acodeco在建议书中还指出，2028年巴拿马电力分销与零售特许经营合同将陆续到期，这为评估监管改革、引入更多竞争提供了重要契机。

该机构建议将”电力分销”与”电力零售”业务分离开来，使消费者能够与提供最优条件的供电企业签订供应合同。

建议书还援引了欧洲电力市场自由化的经验。新闻报La Prensa上周六报道指出，以西班牙为例，2024年数据显示该国共有238家活跃的电力零售商，由此形成了高度竞争、垄断程度较低的市场格局，并不断有新企业进入。

原文标题： Proponen abrir mercado eléctrico para que usuarios puedan elegir su proovedor