Apede呼吁以内地旅游为引擎 破解巴拿马22.7万失业困局

Apede认为，旅游业不仅拉动酒店业发展，还能激活一条覆盖商业、交通、餐饮、手工艺品和服务的广泛价值链，为全国各地的青年、女性、创业者和中小微企业创造机会。

目前，全国失业率为10.4%，相当于超过22.7万人无工可做；而在Colón等省份失业率达11.4%，非正规就业率超过45%，这进一步凸显出推动能快速且持续创造就业的产业之紧迫性。

就此，Apede强调，”巴拿马过境停留”等计划在第一季度增长34%，吸引游客达6.6万人次，显示出巴拿马将过境旅客转化为游客的巨大潜力，前提是强化旅游分散化战略。

该协会认为，下一步的关键在于让抵达该国的游客前往各省，在当地消费，并在巴拿马城以外地区产生更大的经济溢出效应。

为此，Apede正推动分析研讨与技术提案，例如定于5月29日举行的”2026年旅游论坛：更进一步——各省旅游腾飞战略”，届时Indesa咨询公司将提交旨在巩固旅游业作为各省经济发展和就业支柱的建议。

论坛还提出，应发挥Río Hato和David等具备国际潜力的机场基础设施作用，以实现游客入境多元化并提升通往国内各地区的互联互通水平。

Río Hato的Scarlett Martínez机场可推动中部省份的滨海旅游、美食、文化和房地产开发；而Enrique Malek国际机场则将助力Chiriquí和Bocas del Toro巩固其自然生态、咖啡、徒步和健康旅游目的地的地位。

目前，54%的国际游客集中在巴拿马省，但Chiriquí（16.6%）、Colón（8.6%）、Panamá Oeste（8%）和Coclé（4.8%）等省份的占比正开始上升，显示出仍处于巩固期的增长潜力。

根据巴拿马旅游局的数据，今年第一季度旅游业增长17.3%，入境游客接近一百万人次，已体现在酒店入住率提高和经济活力增强上。

然而，Apede警告称，要充分释放这一增长潜力，必须加强国际推广、改善空陆交通互联、提升旅游目的地的安全与卫生水平，并推进行业人才队伍的专业化。

此外，第385号法案《地峡天堂》也备受关注。该法案旨在推动具有重要历史、文化和自然价值社区的旅游与遗产开发，促进经济分散化和就业创造。

该提案内容包括创建旅游线路、强化地方基础设施、开展国际推广、提供社区培训和建立可持续项目融资机制，目标是将旅游业转变为包容性发展工具。

Apede认为，旅游业在即时创造就业方面可发挥关键作用，与国家其他重大项目形成互补，助力经济增长成果惠及更多省份。

最后，该协会指出，巴拿马内地潜力巨大，但要成为经济和社会发展的真正引擎，仍需在互联互通、宣传推广、投资和规划方面持续发力。

原文标题：Apede propone al turismo del interior como clave para el desarrollo económico