巴拿马全国药房业主联合会呼吁整体否决第226号法案

【巴拿马中讯网根据TVN-2媒体新闻翻译】全国药房业主联合会(Unprofa)请求共和国总统整体否决第226号法案。该法案规定，对老年人、退休人员和养老金领取者实行强制性药品折扣。

该行业组织表示，尽管认同保护这一人群的目标，但该倡议所规定的补偿机制，对全国大多数社区药房而言”不可持续”。

质疑的焦点，在于药房收回与折扣相对应资金的方式。该法案规定，这些折扣将通过抵扣所得税(ISR)的税收抵免来补偿。

据Unprofa称，问题在于，许多情况下所给予的折扣会高于一家药房须缴纳的ISR，从而留下无法收回的差额。

该行业组织举例说明：一家药房每月给予500巴波亚的折扣，却只产生300巴波亚的ISR，就会出现200巴波亚的缺口。Unprofa认为，这一差额意味着”直接且不可收回的流动资金损失”，而不仅仅是日后可以使用的抵免额。

警告对小型药房影响更大

Unprofa还警告，这项措施对大型连锁店和社区药房的影响并不均衡。

据该行业组织称，连锁店拥有更大的交易量、多元化的利润空间和其他业务线，因而能够吸收折扣成本。

相比之下，中小型药房的利润率在15%至20%之间，产品目录因受控销售产品而受限，也没有规模经济来弥补损失。

Unprofa担忧药房关闭和市场集中

该行业组织认为，如果该法律不加修改即生效，社区药房可能关门，街区和农村地区的销售点可能减少，市场进一步向大型连锁店集中，本地就业也会流失。

“这并不能保护老年人。恰恰相反：这让他更加孤立无援。”Unprofa警告说。

提议直接报销

作为替代方案，Unprofa请求与中央政府、商业和工业部(MICI)、经济财政部(MEF)和卫生部(Minsa)建立对话机制。

该行业组织提议，以直接报销的方式建立一种真正的补偿机制，取代递延的税收抵免，并提出应在街坊药房和拥有数千个销售点的连锁店之间，对法规的适用作出区分。

“一项关闭社区药房的法规保护不了任何人，它让所有人更加脆弱。”该行业组织最后表示，并称愿意通过谈判，达成一项既保护退休人员、又保障小型药房可持续性的解决方案。

原文标题： Nuevos descuentos a jubilados: Farmacias piden a Mulino veto total a la Ley 226